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金融改革闯将关广富:原拟提副省长,后被中央直接任命为省委书记
1983年初的武汉还没出正月,一纸任命把一个人推到了聚光灯下。关广富,52岁,刚从湖北省人民银行行长的位子上过来,被中央直接任命为中共湖北省委书记。 这个消息传到省委大院的时候,不少人愣住了,连他本人也没缓过神来。原因很简单——按省里的方案,他下一步要去的是省政府,当分管财经的副省长;北京那边,人民银行总行同时也向他招手,副行长的位子留着。 两条路,哪条都算顺风顺水。谁也没料到,最后的任命书跳过了两张桌子,直接把省委书记这把椅子推到了他面前。 从省级金融机构的行长跨到省委主要领导岗位,中间不经过省政府过渡,这种任命路径在改革开放初期的干部任用史上实属罕见。放眼那十年,能找出来的类似案例,一只手数得过来。 我琢磨这件事琢磨了很久。表面看是中央点将,内里其实是时代递话。八十年代初的中国缺什么? 不缺敢打敢冲的老革命,不缺拍胸脯的实干家,最缺的是会算账的人。"干部四化"里头有一条叫"专业化",这不是写在文件里的漂亮词,是真真切切的用人焦虑——改革开放的闸门一开,财政、金融、外贸、工业管理,哪一摊都要懂行的人上手。 关广富的简历里,"懂金融"这三个字值千金。而湖北这块地方,又恰恰是最吃这碗饭的地方。 工业门类齐全,企业数量庞大,一副好骨架,可是底子薄、包袱重,财政像一个紧绷的弹簧。这种省份的"一把手",光靠喊口号、拍桌子推不动改革,得会撬杠杆、算总账。 中央把一个在湖北金融系统蹲了十一年的行长送上书记位子,等于省掉了三五年熟悉情况的功夫——这是用人上的"快进键",不是运气,是算过账的。把他的前半生倒着翻一遍,更能看出这盘棋走得多讲究。 关广富是满族人,1931年12月生在黑龙江穆棱县,典型的东北农家子弟。十六岁那年,1947年2月参加工作,起点是县财政科科员。 两年后,他随南下的队伍一路到了武汉,从此跟湖北绑在了一起。他前半段的功夫,不是从讲台上练来的,是在省财政厅的油灯下、算盘声里一笔一笔抠出来的。 股长、科长、处长,一级一级地熬;账本翻破了多少本,连他自己可能都数不清。1972年调任省人民银行副行长,1978年升任行长。 这段履历看着平淡,门道却藏在"跨界"两个字里。财政管支出,银行管资金,这两头都摸过门道的干部,在那个年代堪比熊猫。 多数干部一辈子只在一条线上走到底,而他是在两条线上都站过岗——这种复合型背景,用今天的话讲,叫"懂钱从哪来、也懂钱往哪去"。中央选他,不是选一个行长,是选一个全省财经的"总操盘手"。 更关键的还有一条——他身上有"改革者"的味道。七十年代末八十年代初的中国银行业,还是大一统的老皇历,资金、贷款、结算全在国家口袋里攥着,企业要融点钱比上天还难。 那几年湖北在金融体制上做过一批早期探索,资金调剂、机构改革,样样都要顶着压力推。今天看着稀松平常的事,当年每做一件都要摁着心口往前走。 "金融改革闯将"这顶帽子,不是别人送的,是他自己一寸一寸挣出来的。这里还得补一句,免得读者误会。 1983年前后,地方党委领导职务设置仍在调整,当时湖北省委设有多位书记,职务排序和今天的省委书记单一负责制并不完全相同。即便如此,这一跳的分量仍然沉甸甸——它等于中央给他打了一张能力背书,也等于把湖北改革的担子,实实在在压到了他肩上。 上任后的关广富,没把自己那套金融人的思维扔进抽屉,反倒把它搬进了治省的脑门里。他常挂在嘴边一句朴素的话:搞经济不能光等财政拨款,得学会用金融的办法撬动发展。 这话听着不起眼,可一个主政大省的书记满嘴"杠杆""撬动",在八十年代中期并不多见。老财税干部回忆,跟这位书记汇报工作,不用先解释什么是M2、什么是息差,他能一针见血地戳到问题的筋骨——行长出身的书记,这是最让下属服气的地方。 主政期间,湖北的乡镇企业像春笋一样冒头,他要求银行系统别把县域经济的手脚捆死,信贷口子要敢放。 武汉"华中金融中心"的定位,是在那段时间一砖一瓦夯起来的;城市信用社、同业拆借、企业债券试点、保险业务放开,这些名词今天讲着寻常,当时每推一步都算改革动作。 1994年分税制改革落地,地方财政最吃紧的那阵子,他亲自召集全省会议,一边讲"局部服从全局",一边抓紧培植地方财源——这种能同时看懂中央账和地方账的书记,不多。当然,一把手不是神仙,有争论才正常。 据公开记载,他在任内与两任省长围绕发展战略的节奏问题存在意见不合。这种分歧,在改革年代的省级班子里并不稀奇——有人主张"猛踩油门",有人主张"稳住方向盘",到底哪种更对,很多时候要留给十年二十年后的时间去评判。 我个人的看法是,关广富骨子里是个"稳中求进"的人,这股劲儿跟他的金融出身密不可分。搞银行的人,天然对风险敏感;一个敏感于风险的书记未必最耀眼,但未必不是中部大省那个阶段最需要的那种人。 耀眼的是花,稳的是根;湖北那些年需要先扎根。他主政湖北的那十一年(1983年到1994
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